Временная опека над ребенком без лишения родительских прав

Опекунство над ребенком при живых родителях: как оформить

Семейное законодательство Российской Федерации неукоснительно охраняет права и интересы своих несовершеннолетних граждан, поэтому наступление обстоятельств, по той или иной причине лишающих их заботы матери и отца, влечёт за собой инициирование установления такого вида опеки, как временная опека над ребёнком без лишения родительских прав его кровных родственников.

Объективные основания для назначения временной опеки

Поводом может послужить длительное отсутствие родителей по причине командировки или лечения.

Однако одним из самых распространённых мотивов для назначения временных опекунов является нерадивое отношение отца и матери к своим родительским обязанностям вследствие асоциального образа жизни и подверженности вредным привычкам.

Опекунство без лишения родительских прав назначается на определённый период времени. Оно может оформляться как при наличии родительского согласия, так и по принуждению органов опеки и попечительства, получивших сигнал о нарушении в семье прав малолетних граждан.

Систематическое пьянство и употребление наркотиков отцом или матерью, отсутствие нормальных условий для жизни и обучения несовершеннолетнего, применение к нему психологического и физического насилия дают повод для изъятия ребёнка из семьи на срок до 6, а в исключительных случаях до 8 месяцев. За это время его недобросовестные родители должны нормализовать семейную обстановку: избавиться от вредных привычек, устроиться на работу, пересмотреть свои методы воспитания, выполнить иные требования органов опеки, являющиеся условиями для возврата детей.

Поскольку по закону семейное воспитание обладает большим приоритетом для ребёнка, нежели содержание его в государственном сиротском учреждении, даже самым недобросовестным родителям даётся шанс для исправления ситуации и сохранения неделимости семьи.

Если существует такая возможность, изъятых малышей передают не в государственный приют, а родственникам, которые берутся временно опекать несовершеннолетнего, защищать его права и интересы за исключением реализации полномочий относительно принадлежащего ему имущества.

Основными требованиями к лицам, претендующим на осуществление предварительной опеки, являются:

• достижение совершеннолетнего возраста;
• наличие дееспособности;
• материальное положение и состояние здоровья, позволяющие обеспечить несовершеннолетним опекаемым нормальные условия для жизни и обучения;
• наличие письменного согласия на оформление временной опеки от всех членов семьи, проживающих с ним в одном жилом помещении.

Если назначение предварительной опеки не возымеет действия и не поставит нерадивых родителей на путь исправления, органы опеки и попечительства вынуждены будут составить судебный иск и инициировать процедуру лишения их родительских прав.

Опека по заявлению родителей

Под давлением жизненных обстоятельств родителям и детям иногда приходится разлучаться на достаточно длительный срок.

Это происходит, если:

1. Родители вынуждены переехать в другую страну или город по причине исполнения служебных обязанностей, необходимости обучения или ухода за заболевшим родственником.
2. Отец и мать работают вахтовым методом и регулярно отсутствуют по этой причине.
3. Единственный родитель в неполной семье занят своим лечением или реабилитацией после болезни.
4. Необходим выезд ребёнка в другую страну или город на период лечения или обучения.

Этот список не ограничивается указанными причинами и может быть значительно расширен в зависимости от индивидуальных обстоятельств.

Проблема, связанная с временным отсутствием родителей рядом со своими детьми по уважительным причинам, не позволяющим осуществлять заботу и уход по отношению к сыну или дочери, решается назначением опекуна на срок, ограниченный объективной необходимостью.

Основополагающим документом является совместное заявление родителей об определении их детей под временную опеку. Согласие на эту процедуру должно быть обоюдным, так как отец и мать являются равнозначными представителями своих детей с юридической точки зрения, в противном случае назначение опекунства невозможно.

Однако и из этого правила есть исключения: согласовывать назначение временного опекуна с родителем, находящимся в местах лишения свободы, не требуется.

В неполной семье, где воспитанием детей занимается только мать или отец, заявление на назначение опекуна подаётся от его имени. Мнение родителя, лишённого своих прав по решению суда, не учитывается при оформлении временного опекунства над его ребёнком.

Бабушке или другому родственнику необходимо обратиться в опекунские органы с заявлением о своём желании принять опеку над детьми. Проверив представленные документы и условия жизни претендента, государственный орган выносит решение, имеющее срок действия не более 12 месяцев. Продление срока временной опеки возможно только в исключительных случаях.

Опекунство бабушкой при живых родителях

Бесспорно, бабушка является самым близким человеком для детей после их родителей. В связи с этим нет ничего удивительного, что именно она при возникновении необходимости берёт на себя груз временной опеки над внуками.

Именно её участие будет в наибольшей степени отвечать интересам ребёнка, поэтому органы опеки в большинстве случаев выносят положительное решение, учитывая следующие факторы:

• состояние здоровья претендентки;
• её возраст, который не должен превышать 60 лет.

В обязательном порядке учитывается и состояние здоровья бабушки, а также условия её проживания.

Особого внимания требуют обстоятельства рождения ребёнка у несовершеннолетних родителей. В данной ситуации наиболее остро встаёт вопрос о том, как бабушке оформить опекунство над внуком, не лишая родительских прав его биологических отца и мать.

Не достигшие психологической и юридической зрелости граждане, по сути, сами являющиеся детьми, не могут в полной мере исполнять родительские обязанности в отношении новорождённого, хотя находятся рядом с ним и не имеют цели уклониться от их осуществления.

Помощь бабушки в качестве временного опекуна окажется в данном случае как нельзя, кстати, и поможет юным родителям адаптироваться в сложных для них обстоятельствах. По достижении одним из них 18-летнего возраста договор с бабушкой о временной опеке прекращается, и совершеннолетний родитель берёт на себя все родительские права и обязательства.

В ситуации, когда опекуны сомневаются в правильности своего решения, сталкиваются с проблемами психологической несовместимости со своим подопечным или по какой-либо причине не отвечают требованиям государственных органов для установления полной опеки над несовершеннолетним, им предлагается оформить временное опекунство, которое может быть пролонгировано по истечении срока действия.

Устранение обстоятельств, ранее препятствующих установлению полной опеки, даёт возможность поменять статус опекуна с временного на постоянный.

Процедура назначения временной опеки и требуемые документы

Процесс установления предварительной опеки, связанной с принудительным отнятием ребёнка от родителей, ведущих маргинальный образ жизни или систематически нарушающих права своих несовершеннолетних детей, инициируется после тщательной проверки опекунскими органами всех обстоятельств с выездом сотрудников по месту жительства проблемной семьи.

Процедура оформления временной опеки с согласия родителей упрощена и требует подачи от них соответствующего заявления в опеку с указанием причин назначения и сведений о лице, которого отец и мать хотят видеть опекуном своему ребёнку. Вместе с заявлением подаются документы, удостоверяющие личность заявителей и их родственную связь с ребёнком, нуждающимся в опеке.

Потенциальный опекун должен предоставить исчерпывающую информацию о себе, включающую сведения:

• о состоянии здоровья;
• о жилищном и финансовом положении;
• об отсутствии проблем с законом;
• об отсутствии зависимости от алкоголя и наркотиков.

По сути, предоставление указанных выше сведений – это составление подробной автобиографии.

Кроме того, обязательным условием является:

1. Получение согласия на принятие под опеку несовершеннолетнего от всех членов семьи опекуна.
2. Письменное оформление автобиографических данных претендента с указанием ключевых моментов в виде получения образования, регистрации и расторжения брачных отношений, а также рождения собственных детей и усыновления.

В своём заявлении гражданин, претендующий на статус опекуна, должен однозначно выразить своё желание создавать своему подопечному комфортные условия для жизни и обучения, а также защищать его права и интересы.

При назначении временной опеки в отношении несовершеннолетних, достигших 10-летнего возраста, необходимо учитывать их согласие, а подростки, которым исполнилось 14 лет, могут самостоятельно обратиться в соответствующие органы за назначением опекунства.

Зарегистрировав обращения заявителей, сотрудники попечительских органов выезжают по месту жительства потенциального опекуна для осмотра жилища и оценки условий, которые он может предложить своим подопечным.

Законодателями не установлено ограничений по минимальной площади жилья, приходящейся на каждого проживающего в жилом помещении, поэтому и для опекунской комиссии преобладающее значение будет иметь не количество квадратных метров, а санитарное состояние квартиры и наличие удобного и комфортного места для отдыха и занятий ребёнка, передаваемого под опеку.

После проверки представленных документов и анализа жилищных условий потенциального опекуна выездной комиссией выдаётся заключение о допустимости его к исполнению опекунских обязанностей.

На основании положительного решения в отношении претендента органами опеки оформляется акт о назначении данного лица опекуном на определённый срок, указанный в документе.

На этом полномочия государственных органов не заканчиваются. Они осуществляют систематический контроль над уровнем финансовой обеспеченности опекуна и условиями проживания подопечных.

Следует отметить, что полученные опекуном права и обязанности законного представителя несовершеннолетнего не включают в себя имущественные полномочия и не позволяют ему от лица опекаемого совершать сделки с принадлежащим ему имуществом.

Сроки рассмотрения

Для рассмотрения обращения заявителей установлены строгие временные рамки:

1. На процедуру проверки сведений, указанных в заявлении, законодательством отпущено три дня, по истечении которых должен быть выдан акт о предварительном согласии государственного попечительского органа на передачу детей указанному опекуну.
2. В десятидневный срок после получения акта опекунской комиссии органами местного самоуправления должно быть принято решение об установлении временной опеки.
3. На вручение решения опекуну отпущено ещё 3 дня.
4. И, наконец, для того, чтобы оспорить полученное решение, в распоряжении заявителя находится 10 дней, в течение которых он может подать соответствующий судебный иск.

Нарушать установленные правила закон запрещает.

Виды опеки и выплаты при её назначении

Социальная политика государства направлена на всестороннюю поддержку своих маленьких граждан, оставшихся без попечения самых близких людей. Назначаемая в отношении их опека может носить как возмездный, так и безвозмездный характер. Данное условие оговаривается в соглашении об установлении опеки.

Законодатель выделяет два вида опеки:

• возмездная;
• безвозмездная.

Выбор варианта зависит от ситуации, в которой оказался потенциальный опекаемый.

Опека на безвозмездной основе предусматривает добровольное и бесплатное выполнение опекунских обязанностей в отношении несовершеннолетних детей, защиту их прав и представление законных интересов. В частности, затраты по содержанию несовершеннолетнего, находящегося под временной опекой на основании совместного заявления его отца и матери, полностью ложатся на опекуна и родителей.

Возмездная опека устанавливается только над детьми, чьи мать и отец лишены родительских прав, и предполагает социальные выплаты опекаемым из федерального и регионального бюджетов.

Как доказать необходимость назначения опеки

Несмотря на то, что Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» прямо указывает на необходимость наличия уважительных причин для временной передачи детей опекуну, он не конкретизирует свои требования, поэтому признание объективности основания находится в компетенции опекунских органов.

Для того чтобы получить от них положительное решение своего вопроса, заявители должны тщательно подготовить документы в обоснование своей просьбы.

Это может быть:

1. Заключение лечебного учреждения.
2. Договор на прохождение курса лечения или реабилитации.
3. Командировочное удостоверение.
4. Трудовое соглашение с работодателем.

Документ должен быть подлинным и заверенным соответствующим образом.

Таким образом, не всегда отсутствие материнского и отцовского попечения влечёт за собой кардинальные изменения в составе семьи.

Передача несовершеннолетних под временную опеку является наиболее рациональной альтернативой для детей, в силу жизненных обстоятельств лишившихся поддержки отца и матери.

А использование в качестве опекуна близкого родственника и сохранение связей с родными минимизирует психологический вред, наносимый детям, являющимся наиболее уязвимыми из всех участников данного процесса из-за своего юного возраста.

Кроме того, это рациональная мера воздействия на тех родителей, которые не могут найти в себе силы вырваться из порочного круга вредных пристрастий. Хочется верить, что родительский инстинкт способен им в этом помочь.

Источник: https://brakirazvod.com/opeka/vremennaya-bez-lisheniya-prav

Когда оформляется временная опека бабушкой над ребенком?

Если так случилось, что дети остались без родительской заботы на достаточно длительный срок – тяжелая болезнь родителей, отбывание срока за совершенное преступление, командировка без возможности забрать детей с собой, как быть?

Отлично, если есть родная бабушка. Можно ей доверить заботу о малыше. В любом случае это намного лучше, чем отправка несовершеннолетних в госучреждение, типа интерната или детского дома.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно!

Временная опека над несовершеннолетними детьми

В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.

Когда сами отец и мать по любой из причин в какой-то период времени лишены возможности заботиться об отпрысках, они имеют право обратиться в органы опеки (ООП) и предложить кандидатуру бабушки на роль опекуна на время своего отсутствия, вынужденного или добровольного.

Как взять внука на попечение?

Разумеется, для оформления опеки над внуком потребуются веские доводы о невозможности матери временно исполнять свой родительский долг.

Это может быть временная нетрудоспособность в виде инвалидности, отсутствие мамы по причине получения высшего образования на очной форме обучения в другом городе, или иные обстоятельства, подтвержденные документально.

Оформление временной опеки над несовершеннолетним ребенком возможно по заявлению матери или обоих родителей в органы опеки и попечительства.

Органы заинтересует личность самого потенциального опекуна: состояние здоровья, социально-психологический портрет. Дело в том, что ст. 146 СК РФ четко регламентирует, кто может взять ответственность за судьбу ребенка (даже на некоторое время), а кто нет. Например, сами бабушки, в свое время лишенные прав родителей, таких прав по отношению к внукам не имеют.

Будут приниматься во внимание и иные обстоятельства и причины, но непременно личность опекуна рассматривается через призму его личностных, физических и моральных качеств.

Какие необходимы документы?

Пакет бумаг в Органы опеки и попечительства включает документы(копии) ребенка и бабушки. Кроме того, все сопровождается заявлением на рассмотрение этого вопроса.

Вот список бумаг на случай оформления временной опеки по упрощенному варианту:

• паспорт опекуна (бабушки);
• медицинское заключение по поводу оценки здоровья;
• справку о постоянном доходе;
• документ о праве владения жильем;
• автобиография;
• справка об отсутствии судимости;
• свидетельство о рождении внука;
• если малыш достиг возраста 10 лет, то нужно его письменное согласие;
• справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего внучка;
• согласие самых близких малышу людей (из числа родственников) с выбором кандидатуры бабушки на роль опекуна.

Кроме этого, нужен будет акт, составленный представителями ООП после посещения места проживания бабушки, и где теперь станет жить малыш. Чаще всего ребенок фактически уже проживает там некоторое время.

В случае проживания ребенка в своем прежнем жилище потребуется обследование этой жилплощади на предмет ее пригодности несовершеннолетнего.

Порядок заполнения заявления

Бабушка должна обратиться в органы опеки с заявлением.

Примерный образец заявления: Скачать

В правом углу листа нужно указать, в какой ООП направляются данные бумаги, далее полностью ФИО бабушки, ее адрес и паспортные данные.

В заявлении от первого лица (начиная со слова «я») следует написать, что бабушка, с указанием ФИО полностью и года рождения, просит назначить ее опекуном над ребенком (полностью ФИО, место и дата рождения).

Основными сведениями в заявлении на опекунство являются данные о материальных и жилищных условиях, о состояние здоровья претендента на опекунство;

информация о том, что родительских прав опекун не лишалась, не ограничивалась и от выполнения обязанностей опекуна ранее не отстранялась.

Также в заявлении обязательно указываются:

1. место работы, непременно с уточнением графика, сменности, наличие командировок;
2. если опекун является пенсионером, то нужно указать, на каких основания оформлялась пенсия, наличии льгот;
3. если заявитель не пенсионер и не работает, то объяснить, на какие средства существует;
4. нужно охарактеризовать место проживания, принадлежность, площадь, количестве комнат, а также указать, кто еще проживает на указанной площади, оговаривая степень родства и наличие инвалидов или недееспособных, лишенных родительских прав;
5. сведения об образовании, опыте работы с детьми, наградах или иные характеристики, дающие основания доверить опеку именно бабушке;
6. описание отношений, которые сложились у внука и бабули. В конце заявления подпись с расшифровкой, дата.

Ниже идут ФИО и подписи других членов семьи, проживающих на одной жилплощади с бабушкой, в том, что они не против принять еще одного родственника в лице опекаемого. Далее следует перечислить прилагаемые документы.

Обратиться в ООП могут и сами родители, тогда они непременно указывают ФИО бабушки и обосновывают причины, побудившие их к передаче права опеки, или по каким они сами не исполняют своих родительских обязанностей, а также срок, на протяжении которого нужна будет опека.

Опека над внуками при живых родителях, лишенных прав

Опека бабушки считается необходимой, если родители живы и лишены родительских прав. Если же лишена прав только мать, но есть еще отец, то он будет считаться первым, кто имеет право опекать малыша. Бабушка может претендовать на опеку, если отец:

• не признал отпрыска своим;
• отцовство не установлено судом;
• признан недееспособным, и есть решение суда.

Про опеку над детьми при живых родителях советуем прочитать статью.

Если мать жива, здорова, но ведет асоциальный образ жизни и не исполняет свой долг матери, то бабушке опеку не дадут, сначала потребуется лишить мать родительских прав.

Попечение без лишения родительских прав

Родители, которые уезжают на работу за рубеж или в длительную командировку, или по другой важной причине не смогут какое-то время исполнять своих обязанностей, могут обратиться в ООП, обосновав и подтвердив документально свое отсутствие.

Иногда несовершеннолетние дети становятся папой и мамой, в этом случае также возможно разрешить ситуацию, позволив бабушке при живых родителях взять на себя роль официального опекуна, пока не достигнут возрастного порога в 18 лет биологические предки малыша.

После изучения обстоятельств и личностей родителей, а также бабули, ООП может принять положительное решение и разрешить временную опеку; на изучение обстоятельств и составление акта отведено 7 дней.

Выплаты, положенные бабушке-опекуну

Бабушке, временно опекающей детеныша своей дочери или сына, положены по закону все те выплаты, что и опекунам постоянным.

С момента, как ООП определило ее в этом статусе, начинается выплата пособий, помощи и т.п. (п.4 ст.12 ФЗ №48), естественно, в размере, соответствующем тем, которые причитались бы родителям.

Если родители написали сами заявление с просьбой о назначении временного опекуна, то выплаты на содержание малыша не положены по закону, кроме случаев, когда ребенок – инвалид.

Бабушка, являющаяся опекуном и при этом работающая, имеет право на выплаты ей средств по предъявлению больничного листа по уходу за ребенком (в случае его болезни).

Вообще-то к вопросу о выплатам государственные органы подходят достаточно строго, стремясь к тому, чтобы родители, оставив детей на бабулю, обеспечивали проживание малышни своими средствами.

Органы опеки и попечительства разберутся в нюансах истории и постараются применить закон с максимальной точностью, при этом постараются не оставить ребенка без средств.

На какой срок оформляется временная опека?

В акте ООП указывается срок действия временной опеки, он обычно соответствует тому сроку, который указан родителями в заявлении родителей.

В других случаях срок определяют при временном опекунстве продолжительностью от 2-х до 8 месяцев, при необходимости продлевая его снова, и так до тех пор, пока папа с мамой не смогут снова исполнять свой долг.

Это делается для того, чтобы снова бабушка подтвердила справками свой доход и обстоятельства проживания.

Важно знать, что лишенные родительской заботы детишки вполне могут рассчитывать на временную опеку собственной бабушкой, если на то есть объективные причины.

Обстоятельства могут быть самые разные, исключается только лишение родительских прав (тогда опека оформляется постоянная).

Заявление пишется бабушкой или родителями, причем подается вместе с пакетом документов в ООП по месту проживания внука.

Если есть еще и дедушка, это отлично, только назначается ответственным за внука или внучку один человек (бабуля), который моложе 60 лет, имеет жилье и безупречную репутацию при нормальном уровне здоровья.

Про оформление опеки над внуком родной бабушкой можно посмотреть видеоматериал «Елена Гончар лишь спустя 5 лет смогла оформить опекунство на внука»:

Права детей, также как и защита материнства и отцовства начинаются с момента рождения ребенка. Беда в том, что иногда установить происхождение ребенка непросто. Что же нужно делать в этом случае? Чаще всего — обращаться в суд.

О тонкостях процедуры установления происхождения ребенка — читаем далее…

Мужчина, который осознает всю меру ответственности и согласен признать отпрыска, рожденного вне брака, не всегда осведомлен о порядке своих действиях для этого. Признать отцовство без особых проблем можно через органы ЗАГС.

О процедуре установления отцовства в добровольном порядке — читаем далее…

Старость рано или поздно придет ко всем. К сожалению, не все остаются деятельными и разумными до конца жизни. Бывает, что кто-то теряет способность принимать решения и распоряжаться своим имуществом, и даже ухаживать за собой. В таких случаях неизменно встает вопрос: кто придет на помощь?

Как оформить опекунство над стариками — читаем далее…

Когда возникает необходимость выезда ребенка за пределы страны с родителями или без них, стоит хорошенько изучить все законодательные акты по данному вопросу. Не все осведомлены о некоторых нюансах, незнание которых может неожиданно отсрочить намеченную дату поездки.

О порядке выезда ребенка за границу читаем далее…

Большинство людей своих детей любит, заботится о них, стараясь хорошо воспитать, привить разнообразные жизненно необходимые навыки и дать наилучшее образование.

При этом не задумываясь, что они исполняют обязанности родителей, в соответствие с требованиями статей законов.

В каких законах записаны обязанности родителей читаем далее…

В качестве объекта особой опеки со стороны государства выступают семьи, в которых проживают дети-инвалиды.

Правительством РФ разработан целый комплекс специальных мер, касающихся различных социальных направлений.

О том, какие льготы предусмотрены для родителей детей-инвалидов, читаем в статье…

Законы РФ стоят на страже интересов детей, именно поэтому приветствуется воспитание ребятишек, оставшихся без заботы и контроля со стороны близких, в семейной обстановке, для чего приемлема любая форма — усыновление, опекунство, приемная семья.

А в чем разница этих форм попечения детей, разбираемся далее…

Взрослые не всегда понимают, что у ребенка тоже есть свои права. Мало того, Семейный кодекс РФ защищает эти права наряду с Всемирной Декларацией прав ребенка. Несоблюдение этих прав, ущемление маленького человечка в любом из гарантированных законом прав карается, так что не стоит думать, что взрослым позволено все.

О каких принципах Декларации идет речь, читаем далее…

Все чаще в современном мире женщины самостоятельно воспитывают ребенка, не прибегая к помощи отцов. Матерям-одиночкам положены определенные социальные выплаты, но определиться с получением самого статуса иногда очень непросто.

Какие пособия и как получить читаем далее…

Ряд мер в социальной политике нашего государства направлен на поддержку семей с детьми. К таким мерам относятся различные выплаты, как единовременные, так и ежемесячные, родовые сертификаты и сертификаты на получение материнского капитала, а также предоставляемые многодетным семьям различные льготы.

Чтобы узнать подробнее о перечне пособий, а также их размере читаем далее…

Источник: https://2supruga.ru/roditelskie-prava/opeka/vremennaya-babushkoj-nad-rebenkom.html

Опекунство над ребенком без лишения родительских прав

Опекунство при живых родителях и без лишения их прав – не такой уж и редкий случай. На семью могут совершенно неожиданно свалиться проблемы, в результате чего приходится на время передать право опеки от родителей другим родственникам.

К примеру, если в семье есть только мама и ей приходится отправиться на длительное лечение, либо же родители часто и надолго отправляются в командировки и не могут постоянно возить с собой детей.

Обстоятельства могут быть разными, но нередко удобнее, оставляя детей с бабушкой или другими родственниками, оформить временную опеку официально.

Тем более сделать это не так уж и сложно: не придётся обращаться в суд, и нет каких-то особенно высоких требований к опекуну. Однако при этом берётся ответственность, ведь опекунство – это и воспитание ребёнка, и его поддержка.

При этом оно либо полностью бесплатно, либо с минимальными государственными выплатами, которые не покроют и малой части расходов на ребёнка.

В статье мы расскажем всё о том, как оформляется временная опека над ребенком без лишения родительских прав, осветим ситуации, в которых уместно её оформление, расскажем, как составлять заявление, какие требуются документы и кому можно её оформлять, а также разберём и другие важные вопросы, связанные с ней.

В каких случаях возможна временная опека над детьми?

Есть несколько основных случаев, при которых часто оформляется временная опека:

• утеря родителями прав;
• признание их недееспособными;
• заключение в местах лишения свободы;
• временная невозможность заниматься воспитанием.

Первый вариант мы не рассматриваем, а в остальных трёх, чтобы взять временную опеку над ребёнком при живых родителях и без лишения их родительских прав, сначала следует доказать, что в данный момент родители не в состоянии о нём позаботиться. Это делается при помощи документов.

К примеру, если мама ребёнка потеряла дееспособность, необходимо представить соответствующую справку из медицинского учреждения.

При отсутствии сопротивления со стороны родителей и самого ребёнка любой близкий родственник, соответствующий критериям, сможет оформить временную опеку без проблем.

Наиболее часто временная опека оформляется если родители в длительном отъезде – если они уезжают надолго, то могут и сами инициировать установление опеки со стороны других родственников.

То есть тот факт, что ребёнок остаётся, например, у бабушки, просто оформляется официально, что позволяет бабушке получить право подписи во многих вопросах, связанных с ребёнком. Иногда эта операция просто необходима, поскольку в ином случае дела могут застопориться.

К примеру, если ребёнку требуется лечение, может возникнуть необходимость подписать определённые разрешения – и этим правом будут обладать лишь родители либо опекуны.

Во всех случаях, когда родители сохраняют свои права, оформление опеки возможно лишь после получения их письменного согласия на это.

Они же обладают правом определять опекуна. Причина всегда должна быть действительно важной, как мы уже указали, это могут оказаться частые и длительные отъезды по рабочим делам, переезд ребёнка в другой город на обучение, несовершеннолетие самих родителей, их тяжёлое материальное положение, не позволяющее содержать ребёнка. Заявление подаётся самими родителями, в нём указываются все причины, побудившие передать права опекунов другому лицу, а также полная информация как о матери, так и об отце, и срок, на который необходимо передать права. Отметим, что материальная ответственность всё равно остаётся на родителях, и они обязаны обеспечивать потребности ребёнка.

Нередко спрашивают и том, можно ли оформить опеку, если на это согласен лишь один из родителей. В общем случае – нет. Оба родителя имеют одинаковые права и, если один из них возражает, это будет невозможно. Однако, существуют и исключения – в первую очередь это касается лиц, находящихся за решёткой – их согласие не потребуется.

Далее – можно доказать, что родитель не в состоянии нормально воспитывать ребёнка по тем или иным причинам, отличается аморальным образом жизни, не участвует в воспитании – что-то из этого, или всё сразу. Вопрос будет решаться судом, исходя из того, насколько весомыми доказательствами будут подкреплены обвинения в адрес родителя.

Сбор документов

Для оформления необходимо заручиться согласием ребёнка, быть способным выполнять все возлагающиеся на опекуна обязательства, обладать высокими моральными качествами.

При упрощённом варианте оформления будут нужны следующие документы:

• Письменное согласие ребёнка, если ему уже исполнилось десять лет.
• Письменное согласие других близких родственников и подтверждение, что кандидатура опекуна их полностью устраивает.
• Справки об отсутствии судимостей и инфекционных заболеваний у опекуна.
• Паспорт опекуна и свидетельство о рождении ребёнка.

Сотрудники службы опеки нанесут визит, чтобы определить, насколько жильё кандидата в опекуны пригодно для того, чтобы в нём воспитывался ребёнок. После этого визита должен быть составлен акт, прилагающийся к документам.

Обращение в орган опеки и попечительства

После того, как документы готовы, остаётся лишь обратиться в орган опеки и попечительства (в дальнейшем – ООП) с заявлением о временной опеке. Оформление заявления нужно делать по образцу (прилагается к статье).

Сначала нужно заполнить шапку, что находится в верхнем углу листа справа. В неё вписывается название органа опеки (полностью), собственные ФИО и адрес, серию и номер паспорта, кем и когда он был выдан.

В заявлении следует употреблять исключительно первое лицо. Начинается оно обычно следующим образом «Я, Иванов Иван Иванович, 5 апреля 1955 года рождения, прощу назначить меня опекуном…» – далее точно таким же образом указывается полное имя и дата рождения ребёнка.

Затем следует описание условий, которые вы можете предоставить, начиная с того, где работаете вы и ваш супруг при его наличии. Здесь важно, какой у вас график, нет ли командировок.

При отсутствии работы нужно будет объяснить, на какие средства вы живёте и сможете ли далее обеспечивать и ребёнка.

Если вы вышли на пенсию, а нередко временное усыновление приходится оформлять именно бабушке, то нужно лишь указать это вместе с причиной выхода, а также вписать льготы при их наличии.

Затем следует описание места, где проживаете вы, а значит, будет проживать и ребёнок – упомяните о количестве комнат, площади жилья и так далее. Указывается и принадлежность недвижимости, а также перечисляются другие жильцы – важна будет степень родства ребёнка с его будущими сожителями. Отдельно отметим, к каким категориям они относятся.

В графе для дополнительных сведений о себе указывается, какое образование имеет заявитель, при наличии опыта воспитания детей следует упомянуть и его. Если вы получили в этой сфере награды – впишите сюда и их.

Упомяните и о том, что именно вашу кандидатуру в качестве опекуна над ребёнком поддерживают родственники, если это действительно так.

Затем описывается, какие отношения у вас установились с ребёнком, равно как и у остальных граждан, проживающих в жилье, в которое предполагается переезд ребёнка.

Наконец, осталось лишь поставить дату и подпись.

Отдельно ставится подпись супруга, если он есть, и всех других членов семьи, проживающих в той же квартире – это будет свидетельствовать об отсутствии у них возражений против опекунства, а значит появления в доме ребёнка – ведь это накладывает дополнительную ответственность на всех. Завершает всё список документов, прилагающихся к заявлению, и сами эти документы.

Заявление на временное опекунство

Отметим, что обратиться в ООП могут и сами родители. Они также должны указать информацию об опекуне и ребёнке, но, помимо этого, требуется изложить, по каким причинам они не в состоянии определённый период заботиться о своём ребёнке и вынуждены временно передать права опеки другому лицу.

Проверка документов занимает не более недели, в это же время может состояться визит по месту жительства кандидата для проверки жилищных условий.

Затем ещё до двух недель будет приниматься решение. Если за этим последовал отказ, его причины должны быть подробно разъяснены в письменном виде, равно как и правила, по которым его можно обжаловать (это делается исключительно через суд), и возвращён весь пакет документов.

Временный опекун затем сможет получать те же выплаты за ребёнка, что получал его постоянный опекун, а начисления будут делаться с момента окончания оформления документов.

Однако, если сами родители обратились с заявлением, то опекуну не будут назначены средства. Исключением будут случаи инвалидности или болезни ребёнка – во втором случае перечисление начнётся после обращения в медицинское учреждение.

Но вопрос выплат на содержание ребёнка мы ещё осветим подробнее.

Кто может оформить временную опеку?

В законодательстве чётко изложены все требования к кандидатам, а также порядок, в котором должна оформляться опека.

Если родители сохраняют права, то опекунство оформляется с их согласия, и именно они выбирают, кто будет заботиться об их ребёнке.

Если же прав они лишены, то выбором займётся опекунский совет, при этом в первую очередь рассматриваются ближайшие родственники, такие как бабушки и дедушки, затем тёти и дяди, а уже потом все остальные.

Требования к кандидату в опекуны предъявляются следующие: дееспособность, достижение совершеннолетнего возраста, физическое здоровье – опекун не должен иметь инвалидность, не допускается судимость в прошлом, равно как и лишение родительских прав.

Помимо этого, они должны обладать хорошей репутацией, не страдать никакими зависимостями (алкоголизм, наркомания решительно не допускаются).

Если кандидат удовлетворяет требованиям, то необходимо, чтобы он предоставил все бумаги, перечисленные нами ранее и оформленные надлежащим образом.

На первом месте всегда стоят интересы ребёнка, и исходя из них проводится отбор, а потому обычно не допускается опека со стороны людей с серьёзными заболеваниями, даже в том случае, если полностью исключено, что ребёнок заразится ими (психические отклонения, онкологические заболевания). Человек с такими заболеваниями пусть даже невольно может навредить психике ребёнка.

Какой может быть длительность временной опеки

В акте ООП указывается точный период, на который оформляется временная опека. Обычно он тот же, что и указанный родителями в их заявлении.

Если же опека оформляется не по заявлению родителей, то в государственном учреждении должны назначить срок действия, сообразуясь с аргументами подавшего заявление гражданина. Как правило, этот срок длится от двух до восьми месяцев, однако, если возникает необходимость, может быть продлён.

Такое ограничение по срокам доставляет неудобства опекуну, поскольку продление вовсе не является автоматическим – необходимо будет каждый раз заново предоставлять все документы, и если некоторые достаточно подготовить лишь раз, то другие, в первую очередь свидетельствующие об уровне доходов, – каждый раз оформлять заново. Но именно для этого процедура и нужна – чтобы опекун каждый раз подтверждал свой уровень доходов, а значит и что он в состоянии обеспечивать содержание ребёнка.

Имущество и выплаты на содержание

Временная опека отличается от постоянной тем, что при её оформлении имущество опекаемого не передаётся в распоряжение опекуна. Законодательством установлено, что его передача не осуществляется, если в документах есть ограничение по сроку действия.

В остальном права и обязанности временного опекуна практически идентичны постоянному, в том числе есть возможность и получать выплаты на содержание в случае, если они полагаются – а определённые типы предусмотрены лишь в отдельных регионах. Потому при опеке лучше сразу же узнать в отделе по социальной защите, какие выплаты положены ребёнку. Отметим также, что в некоторых случаях можно обратиться за возмещением трат на оплату коммунальных услуг и содержание жилья.

Источник: http://mojurist.ru/roditelskie-prava/vremennaja-opeka-nad-rebenkom/

Об опекунстве над ребенком при живых родителях: временная опека без лишения прав

Опекунство над ребенком при живых родителях оформляется в сложных жизненных ситуациях. По разным причинам близкие люди вынуждены пойти на отчаянный шаг в интересах  детей.

Что такое опека, нормативная база СК РФ

Опека — образ жизнеустройства малолетних в целях защиты их прав и интересов. Материальное обеспечение, воспитание, образование ребенка возлагается на опекуна.

В законодательных актах закреплены нормы, связанные с попечительством. Права ребенка, обязанности взрослых, правила совершения опекунских мероприятий прописаны в Семейном, Административном, Гражданском кодексах.

Дополнительные действия в отношениях сторон содержит Федеральный закон 48.

В редакции от 3 августа 2018 г. ст. 57 Семейного кодекса расширены права относительно согласия несовершеннолетнего старше 14 лет по поводу попечительства над ребенком при живых родителях.

Расставание с родителями — всегда стресс для ребенка

Нередко по незнанию между терминами «опека» и «попечительство» ставится знак равенства. Ст. 32-37 ГК, посвященные данным понятиям, разъясняют отличительные особенности: опекают детей до 14 лет, а устанавливают попечительство от 14 до 18-летия либо до 23-летия.

Условия оформления опекунства

Обратите внимание! Законодательство России допускает возможность оформить опекунство над ребенком при живых матери и отце. Почему оформляют опеку при живых родителях? Обстоятельства касаются положительных и асоциальных типов. 

Благополучная семья

Разлука с детьми случается, если у родителей не хватает денег содержать родное чадо. При доказанных фактах сложных жизненных обстоятельств должна оформляться временная опека над ребенком без лишения родительских прав. С подобным статусом остаются родители по следующим основаниям:

• иногородняя работа;
• зарубежная командировка;
• обучение вдали от дома;
• болезнь родителей.

Обратите внимание! С личного согласия родителей малыш передается под опеку родственника. Родительские права не ущемляются, а ребенок по-прежнему остается желанным. Доверенный человек в этом случае отвечает за безопасность и благополучие подопечного. 

Безответственные семьи

Детей отбирают у безответственных родственников через суд и передают в ООП. Если детская жизнь подвергается опасности в семье, то без согласия взрослых решается вопрос об опекунстве по следующим причинам:

• судимость;
• вредные пристрастия.

Ребенка передают на воспитание хорошим людям, не спрашивая согласия родителей.

Кто может стать опекуном при живых родителях

Совместная опека над ребенком после развода

Принятое решение родителей об опекунстве позволяет самим назначить покровителя. Если есть бабушка, то ей доверяют временную опеку над ребенком.

Обратите внимание! Кандидат в покровители из числа кровных родственников назначается по умолчанию. Также он не проходит обязательную подготовку. 

Доверенные лица обязаны соответствовать характеристикам, указанным в ст. 46 СК РФ. Другой документ — постановление № 117 от 14.02.2013 составлен с целью ограждения ребенка от воспитателя с опасными болезнями и пагубными привычками. Человек должен быть с безупречной репутацией, к нему предъявляются обязательные требования:

• дееспособный;
• совершеннолетний;
• ранее не лишался прав родителя;
• отсутствие судимости;
• обучался на специальных занятиях;
• любит детей;
• готов к родительским обязанностям.

Достойный воспитатель должен присматривать за подопечным с соблюдением закона.

Права ребенка, находящегося под опекой

Исковое заявление об определении порядка общения с ребенком

Статья 54 СК закрепляет права личного и имущественного характера:

• проживать вместе с покровителем;
• иметь материальные условия и получать заботу для достойного проживания;
• иметь возможность для нравственного развития, обучения;
• пользоваться гарантированными социальными пособиями;
• иметь право сохранить собственность на жилье;
• быть защищенным от злоупотреблений;
• общаться с близкими;
• выражать собственное мнение.

Человек, добровольно взявший на себя ответственность за жизнь ребенка, должен отвечать за свои действия.

Права и обязанности опекуна

На покровителя возлагаются равнозначные права и обязанности, предусмотренные для биологических родителей. Однако есть некоторые нюансы, определенные статусом воспитателя.

Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка перечислены в ст. 148.1 СК РФ:

• Лицо, осуществляющее опеку, выбирает воспитательные методы, исходя из здравого смысла. Должны учитываться рекомендации ООП. Физические методы с применением насилия запрещены.
• Относительно детского сада и школы также нет ограничений: любое учреждение, в котором будут заботиться, давать уроки нравственного воспитания и качественные знания.
• Проявления всесторонней заботы: сытная полезная пища, медицинская помощь, защита в инстанциях.
• Не препятствовать общению с родственниками.
• Жить вместе до момента исполнения 16 лет и далее по обстоятельствам. Если место жительства меняется, немедленно сообщать в контролирующий орган.
• Положенная подопечному выплата тратиться исключительно на его нужды: одежду, школьные принадлежности, внешкольное образование, досуг.
• Если несовершеннолетний обладает имуществом, то распорядиться им можно строго с разрешения ООП. Такие же условия предусмотрены по материнскому капиталу. Деньги тратятся исключительно на ребенка.
• Опекун ребенка-инвалида имеет право на сокращенный рабочий день.

Важно! Любые действия в реализации прав и обязанностей выполняются с учетом мнения несовершеннолетнего. При отсутствии возможности услышать мнение используются рекомендации предыдущих законных представителей. 

Нарушение требований

Проявление агрессии, отсутствие заботы обжалуются заинтересованными людьми. Контролирующий орган проверит сигнал и составит предписание.

Если в указанный срок человек не исправится, то в дело вступает судебная инстанция. При невыполнении решения суда куратора устраняют от дальнейшего выполнения обязанностей.

Малыша отправят в новую семью, которая начнется с оформления всевозможных справок.

Документы для оформления опекунства

Детский вопрос всегда сопряжен с бюрократическими формальностями и сбором множества бумаг. Оформлять опекунство следует с предъявления следующих бумаг:

• паспорт;
• пенсионное удостоверение;
• ходатайство о желании опекать;
• справка о размере доходов с места работы;
• справка с ПФР о размере пенсии;
• подтверждение права собственности;
• нотариальный договор купли-продажи жилья;
• справка из полиции по поводу судимости;
• выписка из медицинской карты;
• доказательство брачного союза;
• сертификат о пройденных занятиях по правилам опекунства;
• банковский счет для перечисления пособия;
• автобиография;
• согласие родителей.

Образец заявления на опеку

Обратите внимание! Орган ООП большое значение придает сведениям о личности претендента. Биографию необходимо составлять подробно с указанием образования, профессии, занимаемых должностей, сколько лет стаж. Описать семейное положение, заключенные браки. Указать интересы, увлечения, личные достижения, поощрения. 

Условия прекращения опекунства

Основания прекращения опекунской заботы закреплены статьями 39-40 ГК РФ. По характеру причин прекращения опекунства различают два вида:

• автоматическое;
• принудительное.

В первом варианте статус меняется с опекунства на попечительство, когда подростку исполняется 14 лет. Трагедия в связи со смертью куратора влечет прекращение опекунства. Это не означает, что несовершеннолетний останется без присмотра. Соответствующими органами контролируется дальнейшая судьба:

• возвращение к родителям:
• усыновление;
• новый покровитель.

В Законе об опеке п. 5, ст. 29 говорится о принудительных основаниях завершения опекунских действий:

• нарушение обязанностей;
• отсутствие надзора и помощи;
• незаконное распоряжение имуществом;
• корыстные цели, нецелевое использование выделенных финансов.

Выплаты опекуну

Государство поддерживает институт опекунства единовременной выплатой, ежемесячными пособиями на ребенка. Отдельная матпомощь предназначается опекуну, чтобы компенсировать стоимость коммунальных и других расходов. Льгота является своего рода зарплатой, позволяющей не работать.

Разовую помощь регламентирует ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». К ежемесячным пособиям причастен региональный бюджет. Он также устанавливает опекунскую зарплату, предусмотренную СК. Суммы государственных субсидий:

• 15000 — каждый месяц до достижения 12 летнего возраста;
• 20000 — ежемесячно после 12 лет;
• 14497 — разовая помощь.

Дополнительные деньги должны платить родители в виде алиментов.

Отчет о расходах предоставляется в ООП каждый год.

Дополнительная информация! Для получения субсидий следует написать заявление в отделение соцзащиты по месту проживания. Предварительно требуется посетить ООП для уточнения нюансов и списка документов. 

Опекунство — ответственный поступок для взрослого и испытание для ребенка. Полноценная семья, в которой разные люди становятся родными, нередкое явление. Это заслуга умного взрослого, послушного ребенка и заботливого государства.

Источник: https://shtrafsud.ru/dokumenty/opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zivyh-roditelah.html