Постановление Правительства о казначействе

Действующий законодательством РФ Казначейство России признается федеративной службой и выполняет функции по гарантированию выполнения общефедерального бюджета. Так же указанная служба осуществляет кассовое обслуживание бюджетной системы РФ, а также контролирование проведения различных операций с финансами.

Общефедеральная служба исполнительной власти находится под ведомством Минфина Российской Федерации. Минфин координирует и контролирует ее деятельность. Рассмотрим подробнее о чем говорит действующее постановление закона о казначействе.

Описание закона о казначействе

1-го декабря 2004 года Федеральный закон №703 «О Федеральном казначействе» был утвержден Постановлением Правительства. Закон регламентирует ведение федеративного бюджета и производит надзор за финансовыми операциями.

Закон состоит из 2 разделов:

Постановление;
Положение о Федеральном казначействе, куда входит описание общих регламентов в отношении обязанностей и учреждения деятельности федеральной службы.

Новая опубликованная редакция закона датируется 15-ым марта 2017 года. Вступление в силу настоящей редакции произошло 25 числа того же месяца и года.

Положения 703-ФЗ

Положения 703-ФЗ состоят из 3-х разделов. Первый раздел посвящен общим положениям. Здесь дается определение термину «федеральное казначейство».

По закону оно считается федеральной службой, которая следит за исполнением бюджета государства и финансовыми операциями.

К тому же осуществляет контроль за деятельностью в финансово-бюджетной области и ведет внешний контроль за качеством деятельности аудиторских фирм. По закону данная федеральная служба находится под ведомством Минфина Российской Федерации.

Федеративное казначейство следует постановлениям Конституции в первую очередь, общефедеральным конституционным и федеративным законам, актам главы государства и Правительства РФ, интернациональным соглашениям, нормативным правовым актам Минфина и действующему Постановлению №703. Осуществление деятельности ведется через подведомственные органы Банка России, общественных организаций, исполнительной власти субъектов и местного самоуправления.

Второй раздел закона рассказывает об обязанностях Федерального казначейства. В этом разделе при последней редакции утратил свою правовую силу пункт 5.24(2). Среди главных полномочий можно выделить:

ставит в известность заинтересованных лиц цифры сводной бюджетной росписи, границы обязанностей по бюджету и размер субсидирования;
осуществляет учет проводимых мероприятий по кассе для исполнения федерального бюджета;
производит открытие и установку режимов счетов по подсчету средств соответствующего бюджета в ЦБ России и других кредитных организациях;
осуществляет кассовое планирование, выплаты, контролирует финансовые операции и т. д.

Вышеуказанная общефедеральная служба имеет право на проведение запроса и получение документов для осуществления контроля.

Юридические и физические лица могут получить у организации всю необходимую информацию по своим запросам.

Также общефедеральная служба занимается проведением различных экспертиз, исследований, оценочных тестов и вправе привлекать для решения вопросов специалистов и ученых.

Ознакомьтесь Закон о стипендиях студентам

Лица, находящиеся на должности Федерального казначейства, имеют право на пропуск на территории объекта контроля, вне зависимости под чьим ведомством находится здание.

В случае обнаружения подлога, подделки и иных нарушения действующего закона следует изъятие документов и материалов.

При осуществлении ревизий и проверок должностные лица организации не имеют право вмешиваться в дела объектов контроля.

Третий раздел закона рассказывает об организации деятельности Казначейства России. Речь идет о полномочиях руководителя казначейства и месте осуществлении деятельности — городе Москва. Федеральное казначейство имеет возможность устанавливать геральдические знаки — эмблему, вымпел и флаг. В обязанности руководителя входит следующее:

определяет задачи, которые распределяются между его заместителями;
излагает Министру финансов России проекты положений, предложения о предельном числе и и фонде оплаты сотрудникам вышеуказанных органов;
назначает и снимает с должности своих заместителей;
представляет Министру финансов проект ежегодного плана и ожидаемые по прогнозу данные;
награждает за хорошую работу сотрудников.

Руководитель ведет свою деятельность с одобрения Министра финансов. Правительство Российской Федерации должно обладать информацией о количестве денежных средств у страны, какое количество будет подлежать выдаче и какой доход можно ожидать в будущем. Всю вышеуказанную информацию предоставляет казначейство.

Скачать Постановление Правительства 703

Скачать Постановление Правительства №703 «О Федеральном казначействе» в последней действующей редакции можно по ссылке. Актуальный текст закона представлен для прочтения для лучшего ознакомления с законом.

Согласно поручению Правительства и совместным скоординированным действиям с Банком России, казначейство управляет и обслуживает внутренний и внешний долг государства. Приказы и письма вышеуказанной общефедеральной службы публикуются по закону на официальном сайте и считаются обязательными для реализации всеми коммерческими и некоммерческими учреждениями.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста

Задать свой вопрос можно в форме ниже, в окошке онлайн-консультанта справа, внизу экрана или позвонив по номерам (круглосуточно и без выходных):

Источник: https://210fz.ru/703-fz-o-kaznachejstve/

Постановление Правительства о казначействе — обзор законодательства на 1DriveNews.ru.

Законодательство постоянно совершенствуется и необходимо опираться только на самые последние версии законов на. Все изменения и дополнения проверяйте на сайтах СОБРАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ или РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ. Поделитесь ссылкой и ваши друзья узнают, что вы разбираетесь в законах. Спасибо ツ

Источник: https://1drivenews.ru/postanovlenie-pravitelstva-o-kaznacheistve/

Казначейское сопровождение госконтрактов в 2019 году

Казначейское сопровождение — это механизм усиления контроля за целевым использованием бюджетных средств. Проверяют государственных заказчиков, но не всех и не всегда.

Казначейское сопровождение означает обязанность крупных получателей бюджетных денег открыть счета в Федеральном казначействе.

Такой механизм предусмотрен для бюджетных средств, предоставление которых должно осуществляться с последующим подтверждением их использования в соответствии с условиями и целями, для которых они предоставлены. Поэтому такие деньги называют «целевые средства».

Реализация казначейского сопровождения в 2019 году осуществляется для случаев, которые перечислены в ч. 2 ст. 5 459-ФЗ от 29.11.2018:

государственных контрактов, цена которых превышает 100 миллионов рублей;
соглашений на предоставление субсидий или инвестиций из бюджета юридическим лицам (ст. 80 БК РФ);
нормативов и иных подзаконных документов, регламентирующих бюджетное субсидирование, за исключением случаев, когда заключаются отдельные соглашения на выделение субсидии;
договоров, регулирующих имущественные вложения или взносы в уставный капитал юридических лиц в том случае, когда такие взносы выступают источником финансирования таких предприятий;
контрактов, заключаемых бюджетными и автономными учреждениями, цена которых установлена на уровне не ниже 100 миллионов рублей и источником финансирования которых является субсидирование на иные цели или капитальные вложения;
госконтрактов, которые подписываются и являются неотъемлемой частью исполнения уже реализующихся соглашений;
авансов по госконтрактам (кроме соглашений по государственному оборонному заказу), цена которых равна или больше 100 миллионов рублей, а также авансов по договорам, заключаемым получателями бюджетных инвестиций и субсидирования;
договоров, заключенный с единственным поставщиком по п.2 ч.1 ст.93 44-ФЗ для выполнения указа, распоряжения или поручения Президента РФ, а также контрактов, подписанных в рамках исполнения таких договоров с единственным поставщиком;
расчетов по государственным контрактам по ГОЗ на сумму более 100 миллионов рублей.

Законодательство предусматривает некоторые исключения. Они прописаны в ч. 3 ст. 5 459-ФЗ. Казначейское сопровождение контрактов в 2019 году не ведется для средств федерального бюджета, предоставляемых Внешэкономбанку и иным кредитным учреждениям для госконтрактов на покупку коммунальных услуг, электроэнергии, услуг связи и проч.

Казначейское обеспечение обязательств (КОО) при сопровождении Казначейством нужно в случаях, которые предусмотрены в ч. 8 ст. 5 459-ФЗ, п. 9 правил казначейского сопровождения. Например, в отношении целевых средств, которые предоставляются юрлицам по госконтрактам на строительство (реконструкцию) объектов госсобственности, а также контрактам, которые заключаются в рамках их исполнения.

Такая собственность должна быть включена в федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) на 2019 год.

Казначейское обеспечение обязательств осуществляется и для субсидий, выделяемых по распоряжению Правительства РФ и госкорпораций «Роскосмос» и «Росатом», а также для ситуаций, определенных в ч. 2 ст.

5 459-ФЗ. Средства для оплаты обязательств юрлиц перечисляются только после получения такого обеспечения. А осуществляется оно в пределах суммы, необходимой для оплаты фактически поставленных товаров.

Правила контроля госконтрактов

Казначейское сопровождение госконтрактов в 2019 году осуществляется по правилам, которые утверждены Постановлением Правительства РФ № 1765 от 30.12.2018. Этот документ поясняет, что такое казначейское сопровождение контрактов.

Для осуществления операций с целевыми средствами территориальные органы Федерального казначейства (ТОФК) должны открыть счет в учреждениях Центрального банка РФ для учета денег юридических лиц, которые не являются участниками бюджетного процесса.

Получатели целевых денег (подрядчики и поставщики), в свою очередь, обязаны открыть лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства. На них будут зачисляться и с них будут списываться деньги.

Чтобы израсходовать их с лицевого счета, организация вместе с платежным поручением на оплату предоставляет в ТОФК заключенный госконтракт, а также иные документы, подтверждающие обязательства по расходованию целевых средств. Это могут быть накладная, акт приемки-передачи, счет-фактура.

Перечисление целевых денег не на лицевые счета в Казначействе, а на банковские счета допускается только в определенных случаях. Например, для выполнения обязательств юридического лица по оплате труда и иных выплат в пользу работников.

При казначейском контроле в госконтракты должны быть включены определенные условия, в том числе обязанность поставщика (подрядчика):

открыть лицевой счет в ТОФК для осуществления операций;
предоставить в орган Казначейства и государственному заказчику сведения об исполнителях (соисполнителях);
предоставить в ТОФК документы, предусмотренные правилами расходования целевых средств (накладных, актов и т. д.).

В платежных и расчетных документах и документах, которые подтверждают возникновение денежных обязательств, должен быть указан идентификатор государственного контракта, казначейское сопровождение которого осуществляется по изложенным правилам.

Работники Казначейства, осуществляющие обеспечение госконтрактов, вправе запросить любую документацию, подтверждающую факт и объемы поставленных товаров, работ и услуг, порядок исполнения договора и целенаправленность расходования денежных средств.

Идентификатор госконтрактов

Идентификатор используется для определения контрактов и расчетов по ним. Он представляет собой 20-значный цифровой код, который присваивается заказчиком после формирования реестровой записи в реестре и сохраняется на протяжении действия договора.

Компании, которые реализуют товары в рамках контрактной системы закупок, должны указывать этот идентификатор в счетах-фактурах.

Казначейский контроль в гособоронзаказе

Казначейское сопровождение государственного оборонного заказа 2019 год сделал обязательным. Правила утверждены Постановлением Правительства № 1702 от 28.12.2018.

Федеральное казначейство отслеживает деньги, которые выделены на исполнение контрактов по оборонному заказу. Сопровождению подлежат все платежи в рублях при расчетах по госконтрактам, которые заключены головными исполнителями с исполнителями или между исполнителями.

Исключение предусмотрено для госконтрактов, которые заключает Министерство обороны. Гособоронзаказ казначейское сопровождение исключает и для контрактов, заключенных госзаказчиками при наличии банковского сопровождения (отдельный банковский счет по 275 ФЗ) или для обеспечения:

органов внешней разведки — инструментами разведывательной деятельности;
ФСБ — инструментами контрразведывательной деятельности;
«Росатома» — товарами, работами, услугами, связанными с ядерными боеприпасами и зарядами.

Все случаи, исключающие казначейское сопровождение по ГОЗ, прописаны в п. 3 ч. 3 ст. 5 459-ФЗ. Казначейство также не сопровождает договоры на поставку коммунальных услуг, услуг связи и электроэнергии и контракты, подписанные с казенными учреждениями федерального уровня по п. 5 ч. 1 ст. 93 44-ФЗ.

Скачать Приказ Минфина № 264н от 14.12.2018

Скачать

Источник: https://goscontract.info/tender/kaznacheyskoe-soprovozhdenie-goskontraktov-v-2017-godu