Политика работодателя в области охраны труда в организации

Обязательно ли разрабатывать на предприятии политику в области охраны труда – основные направления, цели + образец

Политика работодателя в области охраны труда в организации

Регулирование и разработка мер в области охраны труда в средних и крупных предприятиях требует наличие не только определенного штата специализированных работников в данной области, но и стратегии развития в данной области.

Наличие долгосрочной стратегии развития в области безопасности труда и здоровья на предприятии, с наличием целей, задач и долгосрочным планированием называется политикой в области охраны труда и безопасности на производстве.

Что это такое — понятие

Политика представляет собой комплекс мер по реализации мероприятий в области безопасности производства, долгосрочной перспективы по улучшению охраны труда на производстве, способы достижения данных целей и инструментарий для исполнения.

Ее реализация проводится на основании федерального законодательства, как основополагающего нормативного массива в данной области и внутренних локальных нормативных актов.

Приказы, распоряжения, планы проведения реализации мероприятий составляют документальную основу, на основании которой организация добивается улучшения состояния охраны труда, здоровья персонала и безопасности производства.

Внедрением и реализацией данной политики занимается руководство предприятия через уполномоченных представителей – инженеров по ОТ, профсоюзной организации работников, путем осуществления общественного контроля за соблюдением норм и правил безопасности на предприятии, а также компетентные государственные органы в сфере надзора за исполнением норм и правил федерального законодательства.

Также политикой в данной области иногда понимается целенаправленная деятельность государства и государственных органов по улучшению состояния охраны труда во всех сферах производства посредством совершенствования нормативной базы, отстаивания прав рабочих и проведения контрольных и проверочных мероприятий.

Данная государственная политика охватывает все отрасли и сферы осуществления трудовой деятельности и носит обязательный характер для предприятий всех Форм собственности.

Ключевые принципы и цели

При разработке и реализации политики руководство организации должно понимать, какие цели преследует стратегия осуществления комплекса мероприятий в данной сфере:

  • Обеспечение безопасности на производстве при осуществлении трудовой деятельности в организации. Данный принцип должен осуществляться путем недопущения травматизма и возникновения несчастных случаев на производстве, нештатных ситуаций связанных с причинением вреда здоровью гражданам, а также заболеваний, связанных с использованием опасных, горючих, химических и иных вредных веществ сотрудниками предприятия во время работы.
  • Модернизация и улучшение существующей схемы организации охраны труда. Обучение специалистов по ОТ, повышение квалификации персонала, улучшение знаний в данной области среди сотрудников и руководителей должны являться одной из главных целей в реализации политики в данной сфере. Эта цель позволяет значительно сократить риски, повысить грамотность всего персонала в сфере охраны труда и уменьшить количество негативных случаев, а также в некоторых ситуациях снять с работодателя ответственность и вину за произошедшее.
  • Обязательное и неукоснительное исполнение предписаний и указаний государственных органов в сфере ОТ, законодательства о безопасности производства, нормативных актов самой организации как сотрудниками, так и руководителями учреждений. Исполнение данной цели не только избавит организацию от наложения крупных административных взысканий, но и улучшит всю систему работы с персоналом.
  • Осуществление взаимодействия с представителями работников при реализации комплексных мер по разработке и внедрению новых стандартов, направление проектов внутренних документов на согласование с представителями профсоюзных организаций. Обеспечение данной цели позволит избежать ситуации с нарушением прав работников предприятия.

Выполнение данных принципов и задач позволит эффективно наладить работу по внедрению современных стандартов в области безопасности производства и снизить проявление негативных ситуаций на предприятии в будущем.

 Обязательно ли всем организациям составлять?

Законодательством не предусмотрена обязанность для работодателей разрабатывать документ о политике.

На практике изданием таких документов и реализацией целей и задач занимаются средние и крупные предприятия, штат которых превышает 50 человек.

Однако и небольшие компании могут разработать концепцию реализации политики в сфере охраны труда с учетом специфики своей деятельности.

Поэтому разработка такого документа необязательна для работодателя, однако его наличие повышает общую эффективность всех проводимых мероприятий в сфере безопасности производства.

Как разрабатывается на предприятии – основные направления

Политика в данной области должна реализовываться строго в рамках действующего законодательства.

Поэтому при ее составлении специалист по ОТ должен учитывать положения трудового кодекса, рекомендаций министерства труда РФ и инспекции по труду, а также отраслевых министерств в области охраны труда.

Составлением данного документа занимается специально уполномоченное подразделение по охране труда.

Перед его подписанием проект документа должен в обязательном порядке пройти согласование с кадровой и правовой службами для соответствия содержимого законодательным нормам.

Также при наличии на предприятии профсоюзной организации такой документ должен быть с ней согласован для недопущения ущемления прав сотрудников компании.

После всех согласований документ направляется на подпись руководству предприятия.

Структура и содержание

Структура документа должна в обязательном порядке соответствовать нормам ведения документооборота  в организации и стандартам ГОСТ по документоведению.

В структуру в обязательном порядке должны быть включены:

  • наименование компании и данные подписанта – руководителя предприятия;
  • перечень целей и задач, к которым стремится прийти организация;
  • круг ответственных лиц за реализацию положений политики в данной области;
  • направления по реализации политики как практические, так и теоретические, перечисление комплекса мер;
  • подразделения и должности, на которые действие политики направлено и распространяется.

Также по согласованию со структурными подразделениями, профсоюзом и иными должностными в содержание политики могут быть внесены и иные положения, не противоречащие законодательству.

Скачать образец

Типовой пример политики предприятия в области охраны труда – word.

Также предлагаем скачать образец:

  • типовое положения по ОТ;
  • приказа об организации ОТ на предприятии.

Об основном направлении государственной политики в области охраны труда, рассказано в данном видео:

Выводы

Политика работодателя в области безопасности труда и здоровья  служит одним из основных нормативных и обязательных для исполнения актов организации, который регулирует, стимулирует и развивает деятельность в области безопасности на производстве.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/obshhee/politika-po-ot.html

Политика в области охраны труда в организации, цели, образец, пример, 2019

Политика работодателя в области охраны труда в организации

Политика в области ОТ – это концепция, руководящая идея и теоретическая основа построения системы управления охраной труда конкретного работодателя. В статье мы расскажем, как ее разработать.

Цели и направления политики по охране труда в организации

Политика в области ОТ является посылом организации о том, каким именно образом, и за счет каких источников будет обеспечена безопасность работающих и общества в целом.

Документ включает ключевые принципы и цели, выполнение которых работодатель – юридическое лицо или ИП – принимает на себя:

а) предупреждение несчастных случаев и профзаболеваний;
б) исполнение обязательств, указанных в коллективном договоре;в) обещание следовать требованиям ТК РФ и других подзаконных актов по ОТ;в) обязательство о согласовании с работниками и их представительным органом мероприятий по ОТ, требующих учета их мнения;

г) работа над реализацией СУОТ и данной Политики.

Целями каждого работодателя в области ОТ, в соответствии с Конституцией РФ, являются:

1. Обеспечить приоритет охраны труда и здоровья работающих в процессе выполнения ими своих обязанностей перед получением прибыли, лидирующих позиций на рынке и т.п.

2. При невозможности полного исключения аварий и травматизма стремиться к их предотвращению – путем профилактических мер и обучения персонала по действиям при нештатных ситуациях.

3. Снижать риск развития профессиональных заболеваний за счет своевременного лабораторно-инструментального контроля в рамках СУОТ и, особенно, – за счет производственного санитарно-эпидемиологического контроля.

Чтобы выполнить эти трудные, но достижимые цели, работодатель должен взять на себя обязательства, по выполнению которых можно судить о том, что Политика реализуется, а не остается лишь лозунгом.

Работодатель обязан выполнять требования 212 статьи ТК РФ:

  • использовать только сертифицированные, годные, испытанные оборудование, машины, инструменты, СИЗ, средства коллективной защиты, сырье и материалы;
  • четко соблюдать требования правил по ОТ, а также требования не только федерального, но и муниципального законодательства, помнить о приоритете международного права;
  • в случаях, когда законодательные нормы и правила недостаточны, поверхностны, разработать локальные акты, дополняющие меры безопасности, или обратиться к разработчику правил для получения разъяснений, участвовать в обсуждениях на портале проектов НПА.

В Политике необходимо указать, что работодатель обязуется:

  • работать над предотвращением производственного травматизма, профессиональных заболеваний, снижением риска различных аварийных ситуаций, уменьшением масштабов возможных аварий и пожаров, предотвращением их распространения за территорию производственных объектов предприятия;
  • постоянно улучшать СУОТ за счет мониторинга её функционирования, искать слабые места в организации ОТ, проводить своевременные корректирующие мероприятия;
  • проводить оценку профессионального риска, принимать меры по ее результатам;
  • повышать уровень ответственности, добиваться заинтересованности каждого сотрудника, независимо от его профессии или должности, в соблюдении правил безопасности труда;
  • обучать работников, а особенно – работников рабочих профессий по охране труда;
  • обеспечивать здоровые и безопасные УТ на рабочих местах;
  • обеспечивать доступность достоверных данных о состоянии условий и ОТ;
  • повышать безопасность работников за счет обеспечения безаварийной работы оборудования, внедрения новых технологий и применения современных средств коллективной и индивидуальной защиты.

Кто отвечает за политику по ОТ на предприятии

Руководитель организации обязан обеспечить разработку Положения о Системе управления охраной труда.

Политику разрабатывают те же, кто занимается разработкой Положения – административный персонал работодателя вместе с представителями работников – руководители и ведущие специалисты, должностные лица, участвующие в формировании стратегии предприятия в области ОТ на долгосрочную перспективу.

Для чего необходима разработка Политики по охране труда

Политика по ОТ является компонентом Системы управления охраной труда. В этом документе публикуют замысел в виде задач и целей работодателя в области ОТ в отношении работников организации, окружающей среды, а также общества в целом. Этот документ оформляется в виде раздела в Положении о СУОТ, либо как локальный нормативный акт.

Документ нужно разместить на официальном сайте предприятия и в доступных для работников местах, например, в уголках по ОТ или на информационных досках. Всех сотрудников надо с ним ознакомить.

Если произошли изменения в законодательстве, на предприятии провели спецоценку или внедрили новое оборудование, соответствующие разделы необходимо актуализировать.

Контролирующие органы также вправе ознакомиться с данным документом. При проверке инспектор ГИТ посмотрит и Положение, и Политику.

Он проверит, выявил ли работодатель все профриски и опасности, которые могут угрожать жизни или здоровью работников, какие мероприятия он запланировал, чтобы снизить уровень травматизма и профзаболеваний, как их выполняют.

Функционирование СУОТ – это обязанность, а не право работодателя, указанная в 212 статье ТК РФ. Отсутствие Политики, а также отсутствие Положения может привести к штрафу по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ на организацию, а также на должностных лиц.

Попробуйте совершенно бесплатно Систему Охрана труда

  • Готовые решения по действующему законодательству
  • Более 3 000 заполненных шаблонов
  • Возможность задать вопрос в экспертную поддержку

Как оформить (образец)

Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103623-18-m6-politika-v-oblasti-ohrany-truda-v-organizatsii

ПоЗакону
Добавить комментарий