Мотивированное мнение
Увольнение члена профсоюза в некоторых случаях совершается по усложненной схеме. В частности, именно так по ст. 81 ТК следует поступать при увольнении: С учетом положений ст.
373 ТК, а также пп. 3 и 7 постановления Пленума Верховного Суда (ВС) от 17.03.
2004 № 2 процедура увольнения члена профсоюза выглядит следующим образом (в таблице ниже — пошаговый алгоритм): Принятие в организации решения об увольнении работника — члена профсоюза Направление проекта приказа и копий документов об увольнении в профсоюз Выражение профсоюзом в течение 7 дней мотивированного мнения (далее указаны возможные варианты): Невыражение мнения в течение 7 дней 3 дня работодатель и профсоюз могут проводить дополнительные консультации по вопросу увольнения.
По итогам консультации следует (возможные варианты): Мнение профсоюза не учитывается Достижение согласия по вопросу увольнения, оставление сотрудника на работе или увольнении в соответствии с достигнутым соглашением В 10-дневный срок работодатель направляет в профсоюз окончательное решение При несогласии с окончательным решением работодателя профсоюз имеет право обжаловать увольнение (варианты): В государственной инспекции труда (ГИТ).
В этом случае ГИТ в 10 дней: В районном суде по месту нахождения работодателя.
В этом случае суд в месячный срок: Признает увольнение незаконным, выносит предписание о восстановлении члена профсоюза на работе и компенсации ему зарплаты за дни вынужденного прогула Оставляет приказ об увольнении в силе Признает увольнение незаконным, выносит определение о восстановлении члена профсоюза на работе и компенсации ему зарплаты за дни вынужденного прогула Оставляет приказ об увольнении в силе ТК не регламентирует ситуации, когда увольняется работник, состоящий одновременно в нескольких профсоюзных организациях, хотя такие случаи встречаются на практике.
По мнению судов, является правомерным:
Мотивированное мнение первичной профсоюзной организации (образец заполнения)
Приложение: выписка из решения МК первичной профсоюзной организации МОК ПРТП.
МК первичной профсоюзной организации ООО «Весна» рассмотрел полномочным составом Обращение N ____ от 25.02.2010 — проект Приказа N ___ от ____________ о сокращении численности и штата работников и копии документов: 1.
Копия решения единственного участника ООО «Весна» о реструктуризации. 2. Копия приказа о внесении изменений в штатное расписание ООО «Весна». 3.
Копия протокола заседания Комиссии ООО «Весна» и заключения Комиссии о наличии у работников преимущественного права оставления на работе. 4. Копии уведомлений работникам о предстоящем сокращении с предложением вакантных должностей. 5.
Отказ Семенова С.С. от перевода на другую должность, подтверждающие законность его издания работодателем.
МК первичной профсоюзной организации ООО «Весна» по проекту Приказа N ___ от ____________ о сокращении численности и штата работников Проект соответствует (не соответствует) требованиям, установленным статьями ______ ТК РФ (иными нормативными актами), пунктам ______ коллективного договора. Проект приказа учитывает (не учитывает) дополнительные обстоятельства, связанные с трудовой деятельностью работника в организации, его квалификацией и производительностью труда.
На основании изложенного МК первичной профсоюзной организации ООО «Весна» считает возможным (невозможным) принятие работодателем решения об издании приказа о расторжении трудового договора с _______________________________________.
Роль профсоюза при сокращении штата сотрудников
«Кадровик.
2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). В свою очередь, профсоюз может обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда (трудовую инспекцию) или в суд. Также и работник может обжаловать свое увольнение в суде. , пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Трудовое право для кадровика», 2007, N 7 Первоначально обратим внимание на некоторые важные моменты учета мнения профсоюзного органа при расторжении трудового договора по указанному основанию. Российская газета. 1996. 20 января. Бюллетень Верховного Суда РФ. N 4. 2002.
Обзорная справка Верховного Суда Республики Хакасия о судебной практике по делам, возникающим из трудовых правоотношений, рассмотренным в 2005 г.
// http://www.supcourt.khakasnet.ru/praktika_main.html. Справка Архангельского областного суда по результатам обобщения судебной практики по делам о восстановлении на работе за второе полугодие 2002 г.
// http://www.arhcourt.ru/?Documents/Civ/Gen/200301010001. Российская газета. 2004. 8 апреля.
Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2003. С. 525. См., например: Панова Н.А.
Расторжение трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников // Справочник кадровика. N 8. 2004. С. 17. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 N 421-О // Российская газета.
2004. 27 января. Гражданское дело N 11-170/06 по иску ОАО «Александровский машиностроительный завод» к ФНПР «Пермский областной совет профсоюзов» // Архив Свердловского районного суда г.
Перми.
Мотивированное мнение профсоюза при сокращении штата образец
Увольнение по соглашению сторон имеет много плюсов для компании и работника.
При этом важно правильно составить само соглашение.
В статье – пошаговая инструкция, а также образец приказа о расторжении трудового договора по соглашению сторон.
Российские законы о труде предусматривают, как известно (если обобщить) три варианта разрыва трудовых отношений между компанией и ее работником. Первый вариант наступает, когда покинуть место работы намерен сам сотрудник. Увольнение по данному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу (ч.
2 ст. 81 ТК) Какие еще документы в некоторых случаях придется оформить кадровику при проведении сокращения? Автор рассматривает процедуру согласования с профсоюзом увольнений сотрудников по ряду оснований, особое место уделив особенностям увольнения по сокращению штата, в том числе руководителей профсоюзной организации. Словарь кадрового делопроизводства.
Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ст.
Мнение профсоюза при сокращении штата
Добрый день! Подскажите,пожалуйста, в нашей организации принято решение о сокращении штата работников ( в отделении анестезиологии-реанимации полностью сокращаются должности медицинской сестры палатной).
Конспект занятия профсоюзного кружка по теме
«Сокращение численности или штата работников организации»
Цель занятия: научить профсоюзный актив и членов профсоюза 1. Работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Увольнение работника по сокращению численности или штата работников учреждения здравоохранения (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ) является правомерным, если: МК первичной профсоюзной организации ООО «Весна» рассмотрел полномочным составом Обращение N ____ от 25.
Задача профсоюзного комитета и председателя первичной профсоюзной организации – справедливо, в соответствии с трудовым законодательством принимать решение о мотивированном мнении профсоюзного комитета по вопросу о сокращении численности работников .
Уведомление организации о сокращении численности или штата работников представляет собой письмо, составленное в произвольной форме и направляемое в первичную профсоюзную организацию.
Источник: https://abn62.ru/motivirovannoe-mnenie/
Порядок учета мнения выборного профсоюзного органа при увольнении
Работника — члена профессионального союза — нельзя уволить по инициативе администрации без согласия профсоюзного органа.
Такое увольнение считается незаконным и дает право уволенному обратиться в суд с просьбой о восстановлении на работе.
Статья 373 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает следующий порядок прекращения трудового договора с членом профсоюза по инициативе работодателя.
- Работодатель представляет в профсоюзный орган копию приказа об увольнении члена профсоюза.
- К копии приказа прилагаются документы, на основании которых работник подлежит увольнению. Это могут быть акты о нахождении на рабочем месте в нетрезвом состоянии, докладные и объяснительные записки.
- Профсоюзный орган в течение семи рабочих дней после получения документов обязан дать свое мотивированное мнение в письменной форме.
- Если в течение недельного срока такое мнение от профсоюзного органа не поступило, администрация вправе в дальнейших своих действиях его не учитывать.
На практике оформление документации выглядит так:
- Работодатель формирует пакет документов для профсоюзного органа и отправляет его с сопроводительным письмом, составленном в двух экземплярах.
Оригинал письма остается в профсоюзном органе, а на копии ставится отметка о том, что пакет документов принят такого-то числа. Такой порядок позволит отследить точную дату отсчета семидневного срока.
В Кодексе указано, что отсчет ведется именно в рабочих днях, так что этот срок может растянуться на 8-11 календарных дней — с учетом выходных и праздничных дат.
- Если в течение семи рабочих дней от профсоюзного органа не поступил письменный ответ, то работодатель имеет полное право не учитывать мнение профсоюза и уволить работника в течение десяти дней со дня получения профсоюзом пакета документов.
ПРИМЕР:
Пакет документов поступил в профсоюзный орган 15 октября 2013 года.
По закону мотивированный письменный ответ должен быть дан не позже 23 октября 2013 года (19 и 20 октября — выходные дни), а он поступил к работодателю 25 октября 2013 года.
Такое мнение профсоюза работодатель не учитывает и может на законном основании уволить нерадивого или проштрафившегося работника.
Мотивированное мнение профсоюзного органа может быть представлено в виде одного из двух документов:
- согласие на увольнение работника — законодательством не предусмотрено право профсоюзов диктовать работодателю мотивы увольнения, но высказать свое мнение профсоюзный орган имеет право;
- возражение против увольнения по указанным в проекте приказа основаниям.
И то, и другое мотивированное мнение профсоюзного органа оформляется в виде протокола заседания по данному вопросу.
В протоколе должны присутствовать мотивы отказа в согласии на увольнение, иначе работодатель получает право не принимать немотивированное несогласие.
Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту “Прекращение трудового договора”, где подробно рассказано как можно оспорить увольнение
Или узнайте ЗДЕСЬ как уйти в отпуск по беременности и родам
Проведение дополнительных консультаций
В случае несогласия профсоюзного органа с доводами администрации и основаниями для увольнения и соблюдении всех сроков представления мотивированного мнения по данному поводу профсоюз в течение 3 рабочих дней назначает с работодателем дополнительные консультации.
Результаты таких консультаций необходимо оформить протоколом. Администрация в случае несогласия с мнением профсоюзного органа имеет право принять окончательное решение и уволить работника.
Профсоюзный орган получает право на обжалование действий работодателя в Государственной инспекции труда.
В течение десяти дней после получения жалобы от профсоюзного органа инспекция направляет в адрес работодателя обязательное к исполнению предписание о восстановлении незаконно уволенного работника и выплате ему компенсации за вынужденный прогул.
По законодательству уволенный работник имеет право обратиться в судебные органы с просьбой отменить приказ об увольнении и восстановлении на работе. Или об изменении в приказе оснований об увольнении.
Такое же право остается и за работодателем, если он не согласен с решением Государственной трудовой инспекции.
Сроки действия мотивированного мнения
Согласно статье 373 ТК РФ действие мотивированного мнения профсоюзного органа ограничено одним месяцем.
Месячный срок исчисляется со дня регистрации получения письменного мнения от профсоюза.
Если в указанное время работник не уволен, то работодатель обязан снова повторить всю процедуру получения согласия на увольнение члена профсоюза: сформировать новый пакет документов и отправить его с сопроводительным письмом.
Отсчет времени начинается со дня регистрации нового пакета документов в профсоюзном органе.
Недопустимость злоупотребления правом
При реализации гарантий, предоставляемых Трудовым кодексом РФ, недопустимо злоупотребление правом, в том числе и со стороны работников.
Так, если подлежащий увольнению работник скрыл свое членство в профсоюзе или другие обстоятельства, предоставляющие ему гарантии увольнения только с согласия выборного профсоюзного органа, то судебные органы вправе отказать ему в восстановлении на работе по указанным основаниям.
Источник: https://legalmap.ru/articles/tp/garant/mneniya-profsoyuza/
Увольнение с согласия профсоюза
Увольнение с согласия профсоюза производится в компаниях, в которых создаются профсоюзные организации… Нарушение процедуры увольнения профсоюзного работника может привести к тому, что суд признает увольнение незаконным.
В каких случаях надо получать согласие на увольнение работника, являющегося членом профсоюзной организации
Если работник состоит в профсоюзе, то для его увольнения по инициативе работодателя, последний должен запросить мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации (ч. вторая ст. 82 ТК РФ).
Согласие профсоюза на увольнение требуется в случаях, когда трудовые отношения с таким работником прекращаются в связи с:1. сокращением численности или штата работников организации;2. несоответствием сотрудника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
3. неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Во всех остальных случаях при увольнении сотрудника – члена профсоюза работодатель не обязан запрашивать мотивированное мнение профсоюзной организации.
Порядок учета мнения профсоюза по вопросу увольнения его членов
Работодатель может не учитывать мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, если оно будет направлено более чем через семь рабочих дней со дня получения уведомления.
Запрос мотивированного мнения происходит следующим образом. Работодатель должен подготовить проект приказа и копии документов, послуживших основанием для предстоящего увольнения работника, и направить их в выборный орган первичной профорганизации.
Профком должен рассмотреть их и в течение 7 рабочих дней направить работодателю мотивированное мнение в письменном виде. Важно, чтобы мнение было действительно мотивированным. Мнение профсоюзного органа должно быть обоснованным.
Последующие действия работодателя зависят от мнения профкома. Если положительный ответ получен, уволить работника можно не позднее одного месяца со дня получения такого ответа Бывает, что профком игнорирует запрос работодателя и не представляет мотивированное мнение в срок. Однако это не является препятствием для увольнения.
Если профком выразит свое несогласие с предполагаемым увольнением, то он должен будет провести дополнительные консультации с работодателем по этому вопросу в течение трех рабочих дней.
Если в результате консультаций стороны не придут к единому мнению, работодатель может оформить увольнение сотрудника. С момента направления уведомления в профсоюз должно пройти десять рабочих дней. В этом случае также важно успеть прекратить трудовые отношения не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения профсоюзной организации.
Нужно ли получать согласие на увольнение руководителя профсоюзной организации
Член профсоюза или профсоюзная организация могут обжаловать увольнение в судебном порядке, даже если работодателем соблюдена процедура учета мотивированного мнения.
Порядок уведомления о прекращении ТД с руководителем (заместителем) профкома мало отличается от общего. Разница заключается лишь в том, что работодатель должен запросить мотивированное мнение у вышестоящего выборного профсоюзного органа, а не у самого профкома).
Профорганизации часто объединяются по отраслевому признаку. Информацию о том, в какой профсоюз входит ваша первичная профорганизация, можно запросить у нее самой. Также можно направить запрос в профсоюз, который предположительно является вышестоящим.
Ранее руководители и заместители профкома не могли быть уволены даже за систему дисциплинарных взысканий, если вышестоящий профсоюз не даст на это согласия. Ситуация изменилась после вынесения определения Конституционного Суда РФ от 3 ноября 2009 г. № 1369-О-П. Он признал положение ч.1 ст.
374 ТК РФ противоречащим Конституции РФ в той части, в которой оно не позволяет увольнять руководителя (заместителя) первичной профсоюзной организации за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, если тот имеет дисциплинарное взыскание.
Теперь на увольнение руководителя профорганизации по этому основанию согласие вышестоящего профсоюза получать не нужно, его достаточно лишь уведомить об этом.
При прекращении трудовых отношений с председателем профкома по другим основаниям необходимо получать предварительное согласие вышестоящего профсоюза.
Как узнать, что работник состоит в профсоюзе
Нередко сотрудники скрывают информацию о своем членстве в профсоюзе с целью впоследствии оспорить законность своего увольнения в суде.
Ведь по общему правилу, работники не обязаны сообщать работодателю о своей принадлежности к профсоюзной организации.
Информацию об этом можно получить несколькими способами:– в бухгалтерии организации, исходя из отчислений с заработной платы, которые делает работник в профсоюз;
– у работника, запросив такую информацию в письменной форме.
Если сотрудник скроет от работодателя факт членства в профсоюзе и по этой причине будет нарушена процедура увольнения, то суд встанет на сторону компании. Действия работника будут расценены как злоупотребление правом, а это недопустимо.
В то же время, чтобы суд разрешил спор в пользу работодателя, следует соблюдать процедуру увольнения члена профсоюза.
Таким образом, главным при увольнении работника являющегося членом профсоюза необходимо учитывать следующие моменты:
1. Работодатель должен запросить мотивированное мнение профсоюзной организации только при увольнении члена профсоюза по трем вышеуказанным основаниям.
2. Если компания приняла решение уволить руководителя профкома по сокращению штата или в связи с несоответствием занимаемой должности, нужно запросить согласие вышестоящего профсоюза.
Если руководителя первичной профорганизации увольняют в связи с неоднократным неисполнением без уважительных причин трудовых обязанностей, работодателю достаточно уведомить вышестоящий профсоюзный орган.
3. Сведений о нахождении работника нужно запросить в письменном виде.
Если работник скроет факт своего членства в профсоюзе, а потом попытается оспорить увольнение в суде, то это может быть расценено как злоупотребление правом и суд встанет на сторону работодателя.
Архивы Выберите месяц Сентябрь 2019 Август 2019 Июль 2019 Июнь 2019 Май 2019 Апрель 2019 Март 2019 Февраль 2019 Январь 2019 Декабрь 2018 Ноябрь 2018 Октябрь 2018 Сентябрь 2018 Август 2018 Июль 2018 Июнь 2018 Май 2018 Апрель 2018 Март 2018 Февраль 2018 Январь 2018 Декабрь 2017 Ноябрь 2017 Октябрь 2017 Сентябрь 2017 Август 2017 Июль 2017 Июнь 2017 Май 2017 Апрель 2017 Март 2017 Февраль 2017 Январь 2017 Декабрь 2016 Ноябрь 2016 Октябрь 2016 Сентябрь 2016 Август 2016 Июль 2016 Июнь 2016 Май 2016 Апрель 2016 Март 2016 Февраль 2016 Январь 2016 Декабрь 2015 Ноябрь 2015 Октябрь 2015 Сентябрь 2015 Август 2015 Июль 2015 Июнь 2015 Май 2015 Апрель 2015 Март 2015 Февраль 2015 Январь 2015 Декабрь 2014 Ноябрь 2014 Октябрь 2014 Сентябрь 2014 Август 2014 Июль 2014 Июнь 2014 Май 2014 Апрель 2014 Март 2014 Февраль 2014 Январь 2014 Декабрь 2013 Ноябрь 2013 Октябрь 2013 Сентябрь 2013 Август 2013 Июль 2013 Июнь 2013 Май 2013 Апрель 2013 Март 2013 Февраль 2013 Январь 2013 Декабрь 2012 Ноябрь 2012 Октябрь 2012 Сентябрь 2012 Август 2012 Июль 2012
Источник: https://pershickow.ru/uvolnenie-s-soglasiya-profsoyuza.
Когда нужно учитывать мнение профсоюза – НалогОбзор.Инфо
Если в организации есть профсоюз, то при решении некоторых вопросов она обязана учитывать его мнение (ст. 371 ТК РФ). Интересы сотрудников организации первичная профсоюзная организация представляет через свой выборный орган (ст. 372, 373 ТК РФ). На практике таким органом является профсоюзный комитет (профком).
Ситуация: обязана ли организация создавать профсоюз?
Нет, не обязана.
Профсоюзом считается добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности. Представительный орган (профсоюз) создается в целях защиты социально-трудовых прав и интересов сотрудников организации. Об этом говорится в статье 2 Закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ.
При этом профсоюзы независимы в своей деятельности от организации (руководства организации) (ст. 5 Закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ). Организация при решении некоторых вопросов обязана учитывать мнение профсоюза (ст. 371 ТК РФ). В частности, это нужно сделать при принятии локальных нормативных актов (ст. 372 ТК РФ).
Однако такое условие необходимо выполнять только при наличии профсоюзного органа в организации (ст. 8 ТК РФ).
Таким образом, руководство организации не вправе обязывать сотрудников создавать представительный орган (профсоюз). В свою очередь у сотрудников организации не может быть обязанности объединяться в профсоюз.
Когда необходимо учесть мнение профсоюза
Организация обязана учесть мнение профсоюза:
- при принятии локальных нормативных актов (ст. 372 ТК РФ);
- в других случаях, предусмотренных законодательством.
Порядок учета
Процедура учета мнения профсоюза при принятии локальных нормативных актов включает в себя несколько этапов.
Сначала организация направляет в профсоюзный комитет:
- проект локального нормативного акта (например, Положение об оплате труда, коллективный договор);
- обоснование к проекту (пояснение, для чего он принимается и как в нем учтены интересы сотрудников) (ч. 1 ст. 372 ТК РФ). Обоснование можно представить, например, в виде сопроводительного письма.
Об этом говорится в части 1 статьи 372 Трудового кодекса РФ.
Профсоюзный комитет должен рассмотреть проект локального нормативного акта и выработать по нему мотивированное мнение в письменной форме. В зависимости от принятого решения документ может содержать:
- согласие с предложенным проектом локального нормативного акта;
- предложения по его совершенствованию;
- отрицательное мнение по проекту документа.
Мотивированное мнение профсоюз должен направить работодателю не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта.
Об этом говорится в части 2 статьи 372 Трудового кодекса РФ.
Совет: в целях соблюдения сроков и устранения возможных разногласий зарегистрируйте сопроводительное письмо, мотивированное мнение в журналах учета входящей и исходящей корреспонденции.
Положительное мнение
Если мотивированное мнение профсоюзного комитета содержит согласие с проектом локального акта, то документ считается приятым с учетом мнения профсоюзного органа. При этом в нем должно присутствовать упоминание о том, что мнение профсоюза учтено.
Пример оформления локального нормативного акта организации с учетом мнения профсоюза. Мотивированное мнение профсоюзного комитета содержит согласие с предоставленным проектом документа
В организации создан профсоюз. В январе она разработала проект Положения об оплате труда. 18 января проект документа и сопроводительное письмо к нему были направлены в профсоюзный комитет для согласования.
Профсоюзный комитет 22 января выслал в адрес организации мотивированное мнение о согласии с проектом локального нормативного акта.
25 января Положение об оплате труда было принято и утверждено руководителем организации с учетом мнения профсоюзного органа.
Отрицательное мнение
Если мотивированное мнение профсоюзного комитета отрицательное либо содержит предложения по усовершенствованию локального акта, то в указанном документе профсоюз должен обосновать свою позицию и дать заключение по представленному проекту документа. В этом случае работодатель может согласиться или не согласиться с мотивированным мнением профсоюза.
При согласии организации с мотивированным мнением руководитель утверждает локальный нормативный акт в редакции, предложенной профсоюзным комитетом.
Если работодатель не согласен с позицией профсоюзного комитета, то он должен провести дополнительные консультации с профсоюзом в целях достижения оптимального решения. Это нужно сделать в течение трех дней после получения мотивированного мнения. Если в результате консультаций разногласия не устранены, то оформляется протокол разногласий.
Работодатель может принять локальный нормативный акт, даже если стороны не пришли к согласию. В этом случае профсоюзный комитет имеет право защитить права сотрудников и обжаловать принятый документ в трудовой инспекции или суде.
Об этом говорится в частях 3 и 4 статьи 372 Трудового кодекса РФ.
Обжалование локального акта
Обжалование локального акта в трудовой инспекции происходит в следующем порядке.
Трудовая инспекция, получив жалобу профсоюзного органа, в течение одного месяца со дня ее получения проводит проверку, по результатам которой выносит решение.
Если будут выявлены нарушения трудового законодательства, инспекция выдаст работодателю предписание об отмене указанного локального акта, обязательное для исполнения.
Об этом говорится в части 5 статьи 372 Трудового кодекса РФ.
Кроме того, профсоюз может начать процедуру коллективного трудового спора в порядке, предусмотренном главой 61 Трудового кодекса РФ.
Пример учета мнения профсоюза при принятии организацией локального нормативного акта. Мотивированное мнение профсоюза содержит несогласие с предоставленным проектом документа
В организации создан профсоюз. В январе она разработала проект Положения об оплате труда. 18 января проект документа и сопроводительное письмо к нему были направлены в профсоюзный комитет для согласования.
Профсоюзный комитет 22 января выслал в адрес организации мотивированное мнение о несогласии с проектом локального нормативного акта. Работодатель 25 января провел дополнительные консультации с представителями профсоюза, по результатам которых был составлен протокол разногласий. В связи с тем что стороны так и не пришли к согласию, организация утвердила локальный нормативный акт без учета мнения профсоюза.
Профсоюз принял решение обжаловать принятый документ в трудовой инспекции.
Кроме того, в порядке, предусмотренном для принятия локальных нормативных актов, организация должна учесть мнение профсоюза в некоторых других случаях, установленных законодательством (ст. 371 ТК РФ).
Расторжение трудового договора
Учесть мнение профсоюза нужно, если организация по своей инициативе увольняет сотрудников, являющихся его членами. Работодатель обязан запросить мнение профсоюза при увольнении в связи с:
- сокращением численности или штата сотрудников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- увольнением сотрудников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам (ч. 3 ст. 171 ТК РФ).
Порядок учета мнения профсоюза заключается в следующем.
Организация направляет в профсоюзный комитет проект приказа об увольнении и копии документов, являющихся основанием для принятия данного решения (например, копию протокола аттестационной комиссии – при увольнении в связи с несоответствием сотрудника занимаемой должности) (ч. 1 ст. 373 ТК РФ).
По результатам рассмотрения документов профсоюзный комитет в течение семи рабочих дней составляет мотивированное мнение в письменной форме и направляет его работодателю (ч. 2 ст. 373 ТК РФ).
Если профсоюз согласен с проектом приказа об увольнении, то организация вправе уволить сотрудника не позднее одного месяца со дня получения положительного мотивированного мнения (ч. 5 ст. 373 ТК РФ).
Если профсоюз не согласен с решением организации, то он в течение трех рабочих дней проводит дополнительные консультации с представителями организации. По результатам консультаций оформляется протокол.
При недостижении общего согласия руководитель организации в течение 10 рабочих дней со дня направления приказа может утвердить его без учета мнения профсоюза. При этом профсоюз вправе подать жалобу на действия работодателя в трудовую инспекцию и в суд.
Кроме того, сотрудник может самостоятельно обжаловать решение об увольнении в суде.
Трудовая инспекция в течение 10 дней со дня получения жалобы рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание восстановить сотрудника на работе с оплатой вынужденного прогула. Такое предписание организация вправе обжаловать в суде.
Об этом говорится в частях 3 и 4 статьи 373 Трудового кодекса РФ.
Ситуация: как организации учесть мнение профсоюза, если порядок такого согласования в законодательстве не установлен (например, при привлечении сотрудников к сверхурочным работам)?
В Трудовом кодексе РФ предусмотрены случаи, когда работодатель обязан принимать решения с учетом мнения профсоюза. Однако порядок такого согласования установлен лишь для случаев:
- принятия локальных нормативных актов (ст. 372 ТК РФ);
- расторжения трудовых договоров по инициативе работодателя (ст. 373 ТК РФ).
Помимо этого, в Трудовом кодексе РФ упоминаются и другие случаи, когда организация должна учесть мнение профсоюзного органа. Например, при привлечении сотрудников к сверхурочным работам (ч. 2, 4 ст. 99 ТК РФ). Полный перечень таких случаев приведен в таблице.
При этом порядок согласования решения работодателя с профсоюзом в таких ситуациях не установлен.
В данном случае организация вправе самостоятельно определить порядок учета мнения профсоюзного органа и отразить его в локальном нормативном документе (например, в коллективном договоре). При этом работодатель вправе использовать порядок согласования, предусмотренный статьями 372 или 373 Трудового кодекса РФ (в зависимости от решения, которое нужно согласовать с профсоюзом).
Ситуация: в каких случаях организация обязана учесть мнение представительного органа сотрудников, не являющегося профсоюзом?
В Трудовом кодексе РФ прямо указаны случаи, когда организация обязана учесть мнение представителей сотрудников. Такими представителями могут быть:
- иные представительные органы (представители).
Об этом говорится в части 1 статьи 29 Трудового кодекса РФ.
Существование иного представительного органа (не профсоюза) возможно, если:
- в организации нет профсоюза;
- ни одна из первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины сотрудников и не уполномочена представлять интересы всех сотрудников.
Наличие в организации иного представительного органа (представителя) не является препятствием для осуществления своих полномочий первичными профсоюзными организациями.
Такие правила установлены частью 1 статьи 31 Трудового кодекса РФ.
При этом Трудовой кодекс РФ разграничивает случаи, когда организация:
- должна принять решение с учетом мнения профсоюза;
- должна принять решение с учетом мнения представительного органа сотрудников (ст. 101, ч. 3 ст. 103, ч. 4 ст. 135, ч. 2 ст. 136, ч. 3 ст. 147, ч. 2 ст. 153, ст. 159, ст. 190, ч. 3 ст. 196, ч. 2 ст. 221 ТК РФ).
То есть в первом случае организация должна учесть мнение именно профсоюза при его наличии в организации. При этом если в организации нет профсоюза, а интересы сотрудников представляет иной представительный орган (уполномоченный представитель), то учитывать его мнение не обязательно.
Во втором случае организация обязана учесть мнение представительного органа сотрудников. То есть, например, если в организации отсутствует профсоюз, однако есть иной представительный орган (уполномоченный представитель), то учесть его мнение необходимо.
Порядок учета мнения представительного органа сотрудников (представителя) в некоторых случаях прямо прописан в Трудовом кодексе РФ (ч. 3 ст. 103, ч. 2 ст. 136, ч. 3 ст. 147, ст. 190, ч. 3 ст. 196 ТК РФ).
Например, при составлении графиков сменности работодатель должен учесть мнение представительного органа в порядке, предусмотренном статьей 372 Трудового кодекса РФ (т. е.
в порядке, предусмотренном для принятия локальных нормативных актов) (ч. 3 ст. 103 ТК РФ).
При этом в некоторых ситуациях порядок согласования решений работодателя с представительным органом в законодательстве не установлен (ст. 101, ч. 4 ст. 135, ч. 2 ст. 153, ст. 159, ч. 2 ст. 221 ТК РФ).
В таком случае организация вправе самостоятельно определить порядок учета мнения представительного органа сотрудников и отразить его в локальном нормативном документе (например, в коллективном договоре).
При этом работодатель вправе использовать порядок согласования, предусмотренный для учета мнения профсоюза (в зависимости от решения, которое нужно согласовать).
Источник: http://NalogObzor.info/publ/kadrovyj_uchet/trudovye_otnoshenija/kogda_nuzhno_uchityvat_mnenie_profsojuza/116-1-0-3012
Мотивированное мнение профсоюза при сокращении штата образец
Учесть мотивированное мнение профсоюза Трудовой кодекс требует при увольнении по инициативе компании. Сроки и особенности такой процедуры объясним в нашей статье.
Мотивированное мнение профсоюза
Когда работники организации состоят в первичной профсоюзной ячейке, работодателю придется учитывать позицию профсоюзного комитета. Работодатель может не согласиться с вынесенным профсоюзом решением. В этом случае главным для компании является соблюдение установленной процедуры.
Обязательно запросить заключение необходимо в следующих ситуациях:
Случай |
Статья ТК РФ |
Введение режима неполного рабочего времени при изменении организационных или технологических условий |
74 |
Принятие порядка проведения аттестации |
ч.2 ст.81 |
Разработка перечня должностей с ненормированным рабочим днем |
101 |
Разработка и утверждение графиков сменности |
103 |
Принятие ЛНА о разделении рабочего дня на части |
105 |
Порядок предоставления дополнительных отпусков, не предусмотренных ТК РФ |
116 |
Утверждение графиков отпусков |
123 |
Выбор системы оплаты труда при работе в выходные и праздники |
ч. 3 ст. 112 |
Утверждение формы расчетного листка |
135 |
Установление повышенной оплаты труда за работу во вредных, опасных условиях, в выходные и праздники, ночью |
136, 147, 153, 154 |
Размеры выплаты дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни |
153 |
Установление системы нормирования труда |
159, 162 |
Предотвращение массовых увольнений |
180 |
Принятие Правил внутреннего трудового распорядка |
190 |
Определение форм профессиональной подготовки |
196 |
Рассмотрение вопросов охраны труда |
212, 221 |
Регулирование работы вахтовиков |
297, 299, 301, 302 |
Регулирование труда работников Крайнего Севера |
325, 326 |
Регулирование труда спортсменов, тренеров |
348 |
Иные случаи, предусмотренные ЛНА, коллективным договором |
8 |
Участие профкома в разработке локальных актов работодателя позволяет добиваться лучших условий работы для его членов. Игнорирование необходимости учета позиции профкомитета при трудовом споре неминуемо приведет к более выигрышному положению работника при обращении в ГИТ. А при увольнении – к восстановлению на работе, так как установленная процедура не была соблюдена.
При составлении обращения работодателю следует соблюсти требования ТК РФ. Так, в документ включаются следующие данные:
- основание увольнения;
- ФИО сотрудника, должность, структурное подразделение;
- сроки расторжения контракта.
Обращение подписывается руководителем организации.
Мотивированное мнение профсоюза при увольнении
Увольнение члена профсоюзной ячейки в некоторых случаях может пойти по осложненному сценарию. Потребуется выяснить точку зрения профсоюза при:
- сокращении численности или штата;
- увольнении сотрудника, имеющего дисциплинарное взыскание за очередной проступок;
- сотрудника недостаточной квалификации, выявленной аттестацией.
При расторжении договора по указанным причинам наниматель направляет проект приказа и копии сопутствующих документов в профсоюзную ячейку. После получения пакета документов должно быть вынесено заключение в течение 7 дней. Если запрос в указанный срок остался без ответа, то его при увольнении не учитывают.
При несогласии с решением компании проводятся дополнительные консультации и переговоры. На них отводится 3 рабочих дня. Результаты оформляют протоколом. Вынесенное решение работодателя может не совпадать с позицией профкома. В этом случае обжалование происходит через ГИТ.
У работодателя есть один месяц с момента получения заключения для завершения процедуры увольнения. Иначе потребуется направить новый запрос и повторить алгоритм.
Мотивированное мнение профсоюза при сокращении штата
Запрос в профсоюзный комитет потребуется и при сокращении штата (ч. 2 ст. 82 ТК РФ), если увольняемые являются его членами. Он направляется вместе с копиями следующих документов (ст. 373 ТК РФ):
- приказ о сокращении штата;
- проекты распоряжений на сокращение для каждого сотрудника.
Ответ компания должна получить не позднее 7 дней с момента получения обращения профсоюзом. Если решение задержится, то его можно не принимать во внимание.
При положительном ответе работодатель в течение месяца должен завершить сокращение. Если профком не согласен с решением, то отводится 3 дня на обсуждение условий. А далее компания может или продолжить процедуру, или внести в нее коррективы, прислушавшись к доводам второй стороны.
Как учитывать мотивированное мнение профсоюза при сокращении штата
Учет точки зрения профкома при сокращении штата может быть:
- безусловным;
- достигнутым в результате переговоров.
Безусловный учет возможен в случае, если позиции компании и ячейки совпадают или работодатель принимает все внесенные правки. Когда есть разночтения, предложенные решения обсуждаются на переговорах между сторонами. В результате работодателю передается Выписка из протокола заседания комитета с вынесенным решением. Ее реквизиты нужно указывать в распоряжении на увольнение (форма Т-8, Т-8а).
Порядок обращения в профсоюз за мотивированным мнением
Порядок обращения предполагает несколько этапов:
- Вынесение решения о сокращении члена профсоюза.
- Направление запроса (обращения) и копий документов на сокращение.
- Вынесение решения профсоюзной организацией.
- При несогласии – проведение переговоров.
- Вынесение окончательного решения.
Как написать протокол профсоюза о мотивированном мнении
Протокол профсоюзной ячейки о мотивированном мнении – это документ, фиксирующий обсуждение вопроса и вынесенное решение. В нем отображаются:
- присутствующие члены органа;
- вопросы повестки;
- вынесенные решения.
Поскольку заседание комитета может обсуждать множество вопросов, то работодателю передается лишь выписка из протокола по интересующему вопросу.
Скачать образец >>>
►Узнайте, как правильно оформить акт о нарушении трудовой дисциплины>>>
Источник: https://www.trudohrana.ru/article/103825-19-m4-motivirovannoe-mnenie-profsoyuza-obrazets